《礼记·中庸》里说：“凡事预则立，不预则废”，《孙子兵法》里讲：“上兵伐谋”，这些千古名言如应用到我们现代社会的发展中来，无不阐述着一个道理，那就是“规划先行”。规划是前提、是基础、是关键，规划得好才能建设得好。一部好的规划，不仅是区域建设的纲领，也是区域建设的依据，更是区域竞争的资本。

全域统筹各项规划要注重“多规合一”、融合发展，把旅游元素融入到经济社会建设的各个领域，逐步形成一个以全域旅游发展规划为指导、县区旅游规划为基础、景区建设规划和专项规划为重点的旅游规划体系。