徐州云龙湖

委托客户：徐州市云龙湖风景名胜区管理委员会

规划年份：2013年

规划范围：包括云龙湖、云龙山、珠山、小南湖、滨湖公园、汉画像石馆、水上世界、汉墓、刘备泉、生态岛、十里杏花、及苏公塔等诸多景点。

核心诉求：《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号文）以及江苏省《省政府关于进一步加快发展旅游业的意见》相继出台，为江苏省率先建成旅游强省和国内一流、世界知名旅游目的地提供了明确的政策依据。在此背景下，徐州展现出日新月异的大美景象，云龙湖在扮靓徐州、提升市民幸福指数上正发挥着越来越重要的作用。徐州旅游赶上了历史上最好的发展时期，创建5A云龙湖国家旅游品牌桂冠，成为徐州旅游发展的必由之路。徐州将实施景区“造月工程”，全力推进云龙湖景区创建5A景区，以提升区域中心城市辐射力。

规划成效：本提升方案作为城市湖泊类景区改造提升的经典案例，得到来自江苏省旅游局、南京大学、苏州旅游局等单位的领导和专家的赞许，方案获得快速落地实施。景区于2016年成功拿到5A级景区旅游品牌，实现了徐州5A级旅游景区零的突破，进一步巩固了徐州作为淮海经济区旅游中心城市的地位，同时在江苏省南北旅游发展极不均衡的现实背景下，对协调全省旅游发展发挥了相当重要的作用。

云龙湖景区创成5A级景区，形成了徐州旅游业发展龙头，年接待游客量由2015年的650万增加到2016年的800多万人次，有效带动了云龙湖周边乃至徐州第三产业发展，拉动全市旅游经济快速增长。

规划背景：

徐州，是一座拥有五千年文明史、两千五百年建城史的古城，为两汉文化发源地。云龙湖旅游景区保留了自汉代至今丰富的文化元素，在一定程度上映射着徐州历史的兴衰与变迁。

云龙湖旅游景区与徐州城区形成“群山环抱，一湖映城”之势，是全国最大的苏轼文化旅游区，国内地标性的城市湖泊类景区，被誉为“苏北明珠、最美城中湖”。景区山清水秀，风光旖旎，汇山水之神秀，融古今之历史，自然与人文交织，拥有世界最大的汉画像石艺术展览馆——徐州汉画像石馆、亚洲最大的淡水鱼展馆——水族展览馆、目前国内最大的内湖游泳场——万人游泳场、目前国内最大的石雕作品以及目前国内最长的沉水廊道。

景区资源价值很高，但基础设施、服务体系、环境卫生等方面存在较多问题，需要对照相关要求一一进行规划提升。

项目关键：

提升方案在充分分析景区的优劣势和存在问题的基础上，明确“借势”、“定魂”、“增韵”的提升思路，对景区环境与服务质量进行了全面提升，打造舒适而富于人性化的游赏服务体系；对景区景观质量进行了针对性提炼和挖掘，使其“山水灵秀地、最美城中湖”的形象得以充分彰显。

健全景区硬件设施

严格对照国家5A级旅游景区标准，检查基础设施建设中的不足，全面完善“吃、住、行、游、购、娱”等功能配套，重点突出整体环境改造以及游客中心、星级厕所、配套酒店、电子商务等设施，加强外围交通环境改善、内部交通组织和多元化的休憩方式，并不断提高服务和内部管理水平。

完善旅游交通设施

改善景区外部交通环境，增强可进入性；加强区内旅游公路和游览步行道的维护，做好旅游交通干道沿线的绿化美化建设；开设区内旅游专线车，并保证班次的密度；根据景区各景点的实际情况，在景区内发展电瓶车、自行车、游船等多种形式的交通工具；各主要景点修建与景观环境相协调的生态停车场，科学设置停车分区、回车线和出入口。

合理的景区出入口设置，结合覆盖整个景区的单向观光电瓶车线路，形成大型开放类景区游赏线路设计的典范。

提出环湖健身步道概念并进行规划设计，使景区兼顾游客与市民，体现景区亲民内涵。

强化游览服务功能

确定景区主入口，选择通达性良好的地段建设大型游客中心，并开通到周边机场、火车站和汽车站的旅游直通车；进一步改造完善各景点游客服务点，形成完善的旅游服务网络；按照标准对景区内的标识系统进行规范化更新，在停车场、出入口、售票处、购物场所、旅游厕所、餐饮等位置，合理设置公共信息图标，确保各类引导性标识达到国家规范标准；坚持与周围环境协调性的原则，增设部分游客公共休息设施和观景设施；科学设置特殊人群服务设施；设置语音导游设施，完善景区导游系统；设计制作精美、有特色的门票，实现电子门票技术和通票、分票制。

加强环境卫生管理

对景区的环境卫生、食品卫生、厕所卫生等进行重点管理，重点实施旅游厕所升级改造工程，各景点均需建设和改造一批A级及以上旅游厕所，在主景点内建设1～2座3A级厕所。对景区内所有旅游厕所进行改造，增加残疾人厕位，注重人性化细节，营造温馨氛围。对景区内的垃圾箱更新、配足，力求造型美观，整洁大方，充分满足游客的需求。